Wybrane umowy urzędu miasta z firmami: Solter, Metal Kom, Art Bud, Eltast

Treść wniosku:
Na podstawie artykułu 61 Konstytucji RP wnoszę o udostępnienie następującej informacji publicznej:

1. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą Ewit Sp. z.o.o. w okresie 2014 - do teraz
2. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Solter Sp. J. S. Dobosz, D. Kwiecień w okresie 2014 - do teraz
3. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą Art Bud Firma Prywatna Wioletta Wencel w okresie 2014 - do teraz
4. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą PPH Metal Kom Mirecki Jacek Stachowicz Wiesław Dryja Zenon Sp.J. w okresie 2014 - do teraz
5. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą Barszcz Halina Biuro Rachunkowe w okresie 2014 - do teraz
6. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą Centrum Zaopatrzenia Energetyki Eltast Sp. z o.o. (Eltast Group Sp. z o.o.) w okresie 2014 - do teraz
7. umowy zawarte przez Urząd Miasta lub jednostki podległe z firmą Mirat II S.C. Izabela Szewczyk Bogumiła Mirosława Tatarek Inga Agnieszka Songin w okresie 2014 - do teraz

Na podstawie artykułu 14 Ustawy o dostępie do informacji publicznej wnoszę o udostępnienie informacji w formie elektronicznej na adres: mateusz.wojcieszak@siecobywatelska.pl

Odpowiedź urzędu --> TUTAJ

Wydatki radomskich spółek na reklamę

Na podstawie artykułu 61 Konstytucji RP wnoszę o udostępnienie następującej informacji publicznej:

1. sprawozdania, zestawienia i plany spółek (związane z wydatkowanie pieniędzy na promocję), o których mowa w wypowiedzi Pani Rzecznik w materiale:
http://zebrra.tv/2016/04/15/wyszlo-dwuznacznie-czyli-reklama-mosir-u-w-gazecie-zony-wiceprezydenta-frysztaka/

Na podstawie artykułu 14 Ustawy o dostępie do informacji publicznej wnoszę o udostępnienie informacji w formie elektronicznej na adres: mateusz.wojcieszak@siecobywatelska.pl

ODPOWIEDŹ URZĘDU ---> TUTAJ

Oświadczenia majątkowe doradców Prezydenta miasta - spór sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Wydział Zamiejscowy w Radomiu oddalił moją skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Radomia w przedmiocie nieudostępnienia informacji publicznej. Z całą skargą i argumentacją można zapoznać się TUTAJ. Dotyczy ona wniosku z 3 czerwca 2015 roku o treści:

Na podstawie artykułu 61 Konstytucji RP wnoszę o udostępnienie następującej informacji publicznej:

1. listę osób zatrudnionych na stanowisku doradcy Prezydenta Miasta lub Kolegium.

2. oświadczenia majątkowe (złożone do 30 dni od zatrudnienia) doradców wymienionych w liście z pkt.

W oczekiwaniu na uzasadnienie oddalenia sporządzone przez sędziego na wniosek pozwolę sobie przytoczyć swoja argumentację wysłaną do sądu:

Owszem, utarło się, że doradcy czy konsultanci organów wykonawczym np. doradcy Prezydenta nie muszą zgłaszać swoich oświadczeń majątkowych, ponieważ nie są uprawnieni do wydawania decyzji administracyjnej. Nie są również wymienieni w katalogu w art. 24h ustawy o samorządzie gminnym. To nie wymaga komentarza – więc nie byłoby nic dziwnego w odpowiedzi organu, gdyby wskazywał on na brak takiego oświadczenia. Jednak organ wyraźnie wskazał w odpowiedzi, że takie oświadczenia posiada, że zostały złożone zgodnie z prawem w ciągu 30 dni. Paradoksalnie możliwa jest konkluzja, że doradcy złożyli oświadczenia majątkowe, choć nie byli do tego zobowiązani na gruncie ustawy. Skoro organ przyznał się, że posiada dokumenty o które wnoszę na podstawie art. 61 Konstytucji RP, to należy przywołać ustawę o samorządzie gminnym: 

Art. 24i. 

1. Informacje zawarte w oświadczeniu majątkowym są jawne, z wyłączeniem informacji o adresie zamieszkania składającego oświadczenie oraz o miejscu położenia nieruchomości.

Organ nie udostępnił żądanej informacji, mimo że posiada przedmiotowy dokument, a zgodnie z art. 4 ust.3 ustawy o dostępie do informacji publicznej, informację udostępnia podmiot, który jest w jej posiadaniu. 

W całej ustawie nie znajdziemy kategorii oświadczeń tajnych, utajnionych czy z klauzulą zastrzeżone, o której mówi zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia nr 1846/2009, na które powołuje się organ. Podobnej kategorii nie przewiduje również ustawa o pracownikach samorządowych, która była podstawą do wydania w/w zarządzenia. W związku z tym (poza tą sprawą, ale oczywiście w nawiązaniu do niej) złożyłem skargę do wojewody o uchylenie zarządzenia z powodu jego sprzeczności z obowiązującym prawem. Zarządzenia obowiązywało ponad 5 lat. Zostało zmienione (zarządzenie 590/2015) przed wydaniem decyzji przez wojewodę przez Prezydenta miasta w lipcu 2015 roku, czyli w czasie procedowania niniejszej sprawy – zmiana polegała na:

§ 3 otrzymuje brzmienie :

1. Oświadczenia majątkowe są chronione ustawą o ochronie danych osobowych i nie podlegają publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

Zniknęła więc nieistniejąca, wadliwa konstrukcja klauzuli zastrzeżone. Jednocześnie w zmianie zarządzenia zawiera się złagodnienie stanowiska organu, ponieważ na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej fakt, że informacja nie podlega publikacji w BIPie nie oznacza że nie podlega ona udostępnieniu na wniosek. Powiem więcej – art. 8 ust. 5 ustawy dip mówi: „W przypadku wyłączenia jawności informacji publicznej, w Biuletynie Informacji Publicznej podaje się zakres wyłączenia, podstawę prawną wyłączenia jawności oraz wskazuje się organ lub osobę, które dokonały wyłączenia, a w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 2, podmiot, w interesie którego dokonano wyłączenia jawności”. Wspomniany art. 5 mówi właśnie o ochronie prywatności. Upada więc zapis zarządzenia Prezydenta mówiący o tym, że oświadczenia takie nie są publikowane w BIP, szczególnie przypominając zapis o jawności wszystkich oświadczeń z ustawy o samorządzie gminnym.

W tym samym paragrafie oraz całej argumentacji organu przywoływana jest ochrona danych osobowych. Tymczasem zgodnie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wskazano, że ograniczenie dostępu do informacji publicznej ze względu na prywatność osoby fizycznej nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji. Osoby, które decydują się na pełnienie funkcji publicznej podlegają zmniejszonej ochronie prywatności, zgadzając się na to w momencie podjęcia pracy. Ponadto w treści cytowanego przepisu wyraźnie wskazano, że ograniczenie prawa do informacji publicznej nie dotyczy informacji o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji osób pełniących funkcje publiczne w czym z pewnością mieści się wysokość zarobków. Takie stanowisko zostało także przyjęte w orzecznictwie: Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2013 r. (sygn. akt  II SA/Wa 1302/13), Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 kwietnia 2014 (II SAB/Op 18/14),. 

Ponieważ organ nie udostępnił żądanej informacji mimo, że jest w jej posiadaniu, a także nie wydał decyzji odmownej,  o której mowa w art. 16 ust. 1 ustawy, pozostaje on w bezczynności.

Wodociągi Miejskie Radom - wyciąg z rejestru umów 2015

TREŚĆ WNIOSKU:
W nawiązaniu do odpowiedzi Prezesa Zarządu z dnia 08.02.2016 r. informuję, że wniosek dotyczy szczególnie rejestru/spisu/zestawienia zawierającego takie umowy jak: zlecenia na usługi marketingowe dla firm zewnętrznych, zlecenia na reklamę w mediach, usługi sprzątające, koszty noclegów/wyżywienia podczas wyjazdów, koszty szkoleń, obsługa prawna etc. 

ODPOWIEDŹ SPÓŁKI --> TUTAJ

RADKOM - rejestry umów 2015 r.

TREŚĆ WNIOSKU:

Stosownie do art. 61 Konstytucji RP wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w formie elektronicznej poprzez przesłanie przy użyciu poczty elektronicznej na adres mateusz.wojcieszak@siecobywatelska.pl w zakresie:

 

• zestawienia umów cywilnoprawnych zawartych w roku 2015 w oparciu o posiadany przez Państwa rejestr w formie arkusza kalkulacyjnego (lub podobny) zawierającego co najmniej dane w zakresie numer umowy, nazwa kontrahenta, wartość umowy, opis czego dotyczy umowa.

ODPOWIEDŹ SPÓŁKI:

- Umowy sprzedaży 2015 - TUTAJ

- Umowy zakupu 2015 - TUTAJ

- Wykaz umów cywilnoprawnych 2015 - TUTAJ

- Umowy darowizny - TUTAJ

Rewitalizacja sp. z.o.o - REJESTR UMÓW 2015 r.

Stosownie do art. 61 Konstytucji RP wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w formie elektronicznej poprzez przesłanie przy użyciu poczty elektronicznej na adres mateusz.wojcieszak@siecobywatelska.pl w zakresie:

• zestawienia umów cywilnoprawnych zawartych w roku 2015 w oparciu o posiadany przez Państwa rejestr w formie arkusza kalkulacyjnego (lub podobny) zawierającego co najmniej dane w zakresie numer umowy, nazwa kontrahenta, wartość umowy, opis czego dotyczy umowa.

Spółka udostępniła rejestry ze zanonimizowaną treścią dotyczącą kontrahentów.

Umowy najmu lokali mieszkalnych ---> TUTAJ

Umowy najmu lokali użytkowych ---> TUTAJ
Umowy o dzieło ---> TUTAJ
Umowy zlecenia ---> TUTAJ
Umowy cywilnoprawne ---> TUTAJ

Sprawa sądowa z Prezydentem Miasta - dokumenty procesowe

Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - TUTAJ
Odpowiedź Prezydenta - TUTAJ

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (poza sprawą) - TUTAJ

Uzasadnienie Sądu w przygotowaniu.

Doniesienia medialne:
http://www.rdc.pl/informacje/mateusz-wojcieszak-wygral-w-sadzie-z-prezydentem-radomia-posluchaj/
http://dami24.pl/tvdami/na-temat/item/3166-na-temat-12-stycznia-mateusz-wojcieszak
http://zebrra.tv/2016/01/07/wsa-prezydent-bezczynny/
http://zebrra.tv/2016/01/12/czesc-umow-bedzie-odtajniona-komentarz-mateusza-wojcieszaka/
http://radom.wyborcza.pl/radom/1,48201,19439117,mateusz-wojcieszak-jawnosc-mam-wpisana-w-rocznik-rozmowa.html
http://radom.wyborcza.pl/radom/1,48201,19432089,sad-prezydent-byl-bezczynny-ale-skarge-umorzyl.html
http://www.echodnia.eu/radomskie/wiadomosci/radom/art/9258146,mateusz-wojcieszak-oskarzyl-prezydenta-radomia-o-bezczynnosc-rozprawa-w-sadzie-w-radomiu,id,t.html
http://www.mojradom.pl/wojewodzki-sad-administracyjny-prezydent-byl-bezczynny/
http://radioplus.com.pl/radom/13451-prezydent-bezczynny-ale-sprawa-umorzona
http://radomnews.pl/index.php?id=newsmore&nr=13464
http://radom24.pl/artykul/czytaj/26709